Саудадағы техникалық кедергілер
Өнімнің техникалық регламенттері мен стандарттары әртүрлі елдерде әр түрлі болуы мүмкін. Көптеген ережелер мен стандарттардың болуы өндірушілер мен экспорттаушылар үшін өмірді қиындатады. Егер ережелер негізсіз болса, онда оларды протекционизм ретінде пайдалануға болады
Техникалық регламенттер мен стандарттарда қамтылған талаптар техникалық саясаттың құралдары болып табылады. Олар халықаралық саудаға ықпал етуі керек. Оларды қолдану жаппай өнеркәсіптік өндірістің объективті талаптарына, қауіпсіздік, денсаулық сақтау, қоршаған ортаны қорғау және басқа да ұқсас себептерге байланысты.
Алайда, көптеген жағдайларда бұл нормалар протекционистік мазмұнмен толтырылып, тарифтік емес тосқауылға айналатындай етіп тұжырымдалады және қолданылады.
Қазіргі кезеңде кедендік баждардың деңгейі төмен болғанда және олар халықаралық саудада маңызды кедергі болуды тоқтатқан кезде, елдер импортқа әсер етудің басқа құралдарын іздеуде. Осындай құралдардың бірі техникалық кедергілер болуы мүмкін. Тарифтік емес шектеулер Ұлттық өндіріс тауарларымен салыстырғанда шетелдік тауарларға қатаң жағдай туғызуы мүмкін, яғни олардың мақсаты шетелдік өндірушінің бәсекелестігін азайту болып табылады.
Ресми түрде, техникалық кедергілер тұтынушыларды тауарлардың төмен сапасынан, оның ішінде адамдардың өмірі мен денсаулығына, жануарлар мен өсімдіктер дүниесіне, жалпы қоршаған ортаға қауіп төндіруден қорғау міндетіне негізделген және негізделген. Алайда, іс жүзінде pr6 техникалық кедергілері өз өндірісін қорғаудың ыңғайлы құралы болып табылады, әсіресе Машиналар, жабдықтар, көлік құралдары, азық-түлік тауарлары, сондай-ақ фармацевтика, өнімдер және сол сияқты жоғары технологиялық тауарлар өндірісі саласында. Тиісінше, мұндай техникалық кедергілер, ең алдымен, тауарлар өндірісінде бәсекелесетін индустриалды дамыған елдерде қолданылады.
Мұндай нормалардың протекционистік әрекеті, бұл жағдайда олар тауар өндірушіні немесе экспорттаушыны тауардың экспорттық бағасын арттыратын және оның бәсекеге қабілеттілігін төмендететін қосымша әрекеттерді жасауға мәжбүр етеді.
ДСҰ ережелері саудада техникалық кедергілерді қолдануға тыйым салады. Саудадағы техникалық кедергілер туралы келісім ережелер, стандарттар, сынақтар және сертификаттау процедуралары ДСҰ мүшелерін адамдардың денсаулығы мен қауіпсіздігін немесе қоршаған ортаны қорғау сияқты заңды реттеу мақсаттарына қол жеткізу үшін шаралар қолдану құқығымен қамтамасыз ете отырып, қажетсіз кедергілер тудырмауын қамтамасыз етуге тырысады.
ДСҰ саудасындағы техникалық кедергілер туралы келісімнің негізгі ережесінде (2.2-бап) ДСҰ мүшелері техникалық регламенттердің, стандарттардың, оларға сәйкестікті бағалау қағидаларының олар өздері үшін жасалған мақсаттарда оларды әдеттегі қолдану кезінде туындауы мүмкін кедергілерден асып түсетіндей қалыптаспауын және пайдаланылмауын қамтамасыз етуге тиіс деп жазылған.
Сонымен бірге, ДСҰ саудасындағы техникалық кедергілер туралы келісім елдер үшін оның экспортының сапасын қамтамасыз ету немесе адамдардың, жануарлардың немесе өсімдіктердің өмірі мен денсаулығын қорғау, қоршаған ортаны қорғау үшін қажетті шараларды қабылдау құқығын мойындайды, сонымен бірге мұндай шаралар бірдей жағдайлар басым елдер арасында еркін немесе негізсіз кемсітушілік құралы немесе халықаралық сауданы жасырын шектеу құралы болып табылатын тәсілмен қолданылмайтын талап сақталған жағдайда, ол орынды деп санайтын деңгейде.
Техникалық регламенттер мен стандарттарда қамтылған талаптар техникалық саясаттың құралдары болып табылады. Олар халықаралық саудаға ықпал етуі керек. Оларды қолдану жаппай өнеркәсіптік өндірістің объективті талаптарына, қауіпсіздік, денсаулық сақтау, қоршаған ортаны қорғау және басқа да ұқсас себептерге байланысты.
Алайда, көптеген жағдайларда бұл нормалар протекционистік мазмұнмен толтырылып, тарифтік емес тосқауылға айналатындай етіп тұжырымдалады және қолданылады.
Қазіргі кезеңде кедендік баждардың деңгейі төмен болғанда және олар халықаралық саудада маңызды кедергі болуды тоқтатқан кезде, елдер импортқа әсер етудің басқа құралдарын іздеуде. Осындай құралдардың бірі техникалық кедергілер болуы мүмкін. Тарифтік емес шектеулер Ұлттық өндіріс тауарларымен салыстырғанда шетелдік тауарларға қатаң жағдай туғызуы мүмкін, яғни олардың мақсаты шетелдік өндірушінің бәсекелестігін азайту болып табылады.
Ресми түрде, техникалық кедергілер тұтынушыларды тауарлардың төмен сапасынан, оның ішінде адамдардың өмірі мен денсаулығына, жануарлар мен өсімдіктер дүниесіне, жалпы қоршаған ортаға қауіп төндіруден қорғау міндетіне негізделген және негізделген. Алайда, іс жүзінде pr6 техникалық кедергілері өз өндірісін қорғаудың ыңғайлы құралы болып табылады, әсіресе Машиналар, жабдықтар, көлік құралдары, азық-түлік тауарлары, сондай-ақ фармацевтика, өнімдер және сол сияқты жоғары технологиялық тауарлар өндірісі саласында. Тиісінше, мұндай техникалық кедергілер, ең алдымен, тауарлар өндірісінде бәсекелесетін индустриалды дамыған елдерде қолданылады.
Мұндай нормалардың протекционистік әрекеті, бұл жағдайда олар тауар өндірушіні немесе экспорттаушыны тауардың экспорттық бағасын арттыратын және оның бәсекеге қабілеттілігін төмендететін қосымша әрекеттерді жасауға мәжбүр етеді.
ДСҰ ережелері саудада техникалық кедергілерді қолдануға тыйым салады. Саудадағы техникалық кедергілер туралы келісім ережелер, стандарттар, сынақтар және сертификаттау процедуралары ДСҰ мүшелерін адамдардың денсаулығы мен қауіпсіздігін немесе қоршаған ортаны қорғау сияқты заңды реттеу мақсаттарына қол жеткізу үшін шаралар қолдану құқығымен қамтамасыз ете отырып, қажетсіз кедергілер тудырмауын қамтамасыз етуге тырысады.
ДСҰ саудасындағы техникалық кедергілер туралы келісімнің негізгі ережесінде (2.2-бап) ДСҰ мүшелері техникалық регламенттердің, стандарттардың, оларға сәйкестікті бағалау қағидаларының олар өздері үшін жасалған мақсаттарда оларды әдеттегі қолдану кезінде туындауы мүмкін кедергілерден асып түсетіндей қалыптаспауын және пайдаланылмауын қамтамасыз етуге тиіс деп жазылған.
Сонымен бірге, ДСҰ саудасындағы техникалық кедергілер туралы келісім елдер үшін оның экспортының сапасын қамтамасыз ету немесе адамдардың, жануарлардың немесе өсімдіктердің өмірі мен денсаулығын қорғау, қоршаған ортаны қорғау үшін қажетті шараларды қабылдау құқығын мойындайды, сонымен бірге мұндай шаралар бірдей жағдайлар басым елдер арасында еркін немесе негізсіз кемсітушілік құралы немесе халықаралық сауданы жасырын шектеу құралы болып табылатын тәсілмен қолданылмайтын талап сақталған жағдайда, ол орынды деп санайтын деңгейде.